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俗话说,新官上任三把火,钟玉泽这个新任市长,上任之后,立刻就开始烧火了,他钟玉泽在当市委专职党群副书记的时候,很是低调,没什么大动作,每天只是完成自己的本职工作而已,没想到一当上市长,他立刻就来了几个大动作。
这一天,钟玉泽主动来到了苏星晖的办公室里,跟苏星晖沟通了一下,今天他跟苏星晖沟通的主要是车改和国有资产清理的事情。
车改这事儿,前几年中央就想实施了,这也是为了节约三公经费的一个举措。
中国的公务用车,成本确实太高了,养一辆车,加上一个司机,一年怎么着也得好几万,甚至十几万都是有的,如果这辆车故障多点儿,修得勤点儿,一年修出去半台车的钱都是有可能的。
据调查,中国的公务用车跟出租车比起来,效率低了好几倍,成本却高了好几倍,每年公务用车费用的增长速度远远超过GDP的增长速度,这也让中国各级党政机关的经费开支居高不下,很难降下来。
更有甚者,各级党政机关在公务用车上互相攀比,那些领导都喜欢坐高档车,哪怕是个贫困县的县委书记或者县长,都想坐几十万的好车,这些好车不但购买价高,油耗也高,修理费更是高得离谱,每年的花费比普通汽车高得多。
光是这一项,每年就不知道要浪费多少公帑。
苏星晖担任市长这几年,也一直都想着法子降低公务用车的花费,他定的那些费用报销标准都非常严格,现在公务用车不能随便加油,也不能随便报销修理费了,一切都有严格的标准来控制,还有审计部门和纪委的监督。
现在嶙山市的公务用车费用比原来降低了很多了,不过,无论如何,这费用还是很高的。
钟玉泽担任了市长,他的心结也打开了,他自然也希望能够有一番作为,在经济发展方面,现在嶙山市已经走上了正轨,市里有好几员大将都很擅长搞经济,而搞经济也不是钟玉泽的长处,因此他干脆放手让他们去干,他就把目光放到了节流上面。
而他的第一个目标就是车改,这也是为了响应中央的号召。
现在已经有一些地区开始实行了车改,他们有的是货币化模式,有的是半货币化模式,而有的只是加强管理。
货币化模式很简单,就是取消一般公务用车,向工作人员发放交通补贴,以此来代替公务用车。
半货币化模式也就是保留公车,由政府行政后勤部门统一管理,向各级工作人员发乘车卡,实行公车有偿使用,以年度进行结算,超支自负。
加强管理模式就是各单位继续保留公车,取消“领导专车”,通过健全并严格执行各种使用、管理公车的规章制度,达到克服公车私用、浪费及舞弊行为的目的。
其实,苏星晖之前就等于是在很大程度上采用了第三种模式,也就是加强管理的模式,这种模式也收到了很好的效果,但是想要完全杜绝浪费也是不可能的。
所以,现在钟玉泽希望能够进一步深化改革,进一步降低公车费用。
听钟玉泽说了要搞车改的事情,苏星晖点头赞同,他说:“老钟,你这个想法很不错啊,车改确实很有必要,我之前也想搞得更加彻底一些,只不过之前有着种种顾虑,所以这事就放下了,你现在能够把这事提出来,我个人是支持的。”
钟玉泽道:“苏书记,你能够支持就好了,我这心里还有一些打鼓呢,你这么说了,我心里就有底了!”
苏星晖点头道:“老钟,我很佩服你的勇气啊,车改这件事情,牵涉确实是太深太广了,会涉及到很多人的利益,你如果能够把这件事情办成了,那你可以说是为咱们嶙山市立了一大功啊!”
钟玉泽道:“立功不敢想,我就是觉得吧,既然我当了市长,就总得干点儿实事吧,我这个人,过去太优柔寡断,性格有一些软绵绵的,这一点我自己都知道,这一次能够有这种勇气,也是因为书记你的支持和鼓励!”
苏星晖点头道:“老钟,我真的很高兴,你放心,在这件事情上,我一定全力支持你!”
钟玉泽道:“那好,书记,我就向你汇报一下我的一些想法。”
苏星晖道:“别说什么汇报不汇报的,咱们一起探讨一下吧。”
钟玉泽点了点头,开始跟苏星晖说起他关于车改的一些想法了。
钟玉泽的想法就是,在各县区政府成立一个车改办,放在机关事务管理局下面,各单位目前的公车,除了保留一些必要的车辆之外,其余的全都上交给车改办,一部分多余的进行拍卖,其余的成立一个公务用车平台,机关单位需要出车的时候,就可以从公车平台派车。
钟玉泽说,派车需要严格的手续,比如单位几级领导签的派车单,写明用车时间、目的地等信息,还要加盖单位公章,保证不会公车私用,而出车费用比市场上的租车费用要便宜一些,每月结算一次,能够保证公车平台的正常运行费用就可以了。
公车平台的司机都将是各单位原来小车班的司机,当然,由于上交的公车将要拍卖大部分,所以,只会保留一部分司机,大部分的司机都将被辞退,这也能够节约很大一部分费用了。
过去各机关单位的司机大部分都是关系户,很多都是领导的亲朋好友,由于编制不足,所以大部分的司机都是临时工,他们虽然是临时工,可是日子却过得很滋润。
这当然因为他们都是领导的关系户,开着车跟着领导出去,下面人给领导送礼,自然也得给他们准备一份,另外,他们在加油和修车方面,总能落下一笔外快,因此,司机这个职业不知道多少人趋之若鹜。
可是这个公车平台一成立,大部分的司机都要辞退了,这就不知道会得罪多少人,从这一点来看,苏星晖就得佩服钟玉泽的勇气了。
这个方案也算是相当不错了,只要能够顺利的将各单位的公车给收上来,将公车平台运行起来,市里将会节约下一大笔财政支出。
钟玉泽说完之后,期待的对苏星晖道:“书记,我这想法怎么样?你也给我出出主意呗!”
苏星晖沉吟良久之后道:“我觉得啊,公车平台的管理还要加强一些,比如说,要规定多少公里以内不能派车,可以开私家车,也可以乘坐公共交通工具,咱们可以给工作人员发放交通补贴。”
钟玉泽点头道:“书记,你这个主意不错,是啊,要是没这么一条规定,一些人肯定是动动脚都想在公车平台租车,有这条规定呐,就又可以节约不少费用了。”
过去,机关单位的工作人员坐公务用车坐习惯了,哪怕走几步路就到的地方,都得派个车,如果没有这么一条规定,他们一定还是会跟过去的习惯一样,不管去哪儿都租个车。
按照现行价格,租个车出去办一天事,至少得一两百元起步,可是如果开个私家车,或者打个车,在市区范围内,最多花费十几块钱,这个成本相差多少倍?
苏星晖接下来又出了一些主意,基本上都是一些具体的实施细则,他跟钟玉泽这样一讨论,一套比较完善的车改方案也就大致成型了。
这让钟玉泽很兴奋,苏星晖这么支持他的这个想法,让他觉得这一次的车改方案一定能够成功。
如果没有苏星晖的支持,钟玉泽自己是没有多少信心的,这件事情实在是牵涉太广了,要动很多人的蛋糕,没有苏星晖支持,钟玉泽没有这么大的魄力。
说完了车改这件事情,钟玉泽又说起了国有资产清查的这件事情,这让苏星晖都很是佩服,钟玉泽这算是三年不鸣,一鸣惊人了啊!
车改和国有资产清查这两件事情,都是牵涉甚广,非常艰难的事情。
其实,国有资产清查这件事情,苏星晖当市长的时候也搞过,财政局国有资产管理部门和审计局都对一些单位的国有资产进行过清查,不过这件事情太复杂,财政局和审计局相关的人手也有限,不可能对全市每一家行政事业单位都进行全面细致的清查。
因此,现在的国有资产清查行动,都只是局部的,对某几个重点单位进行清查。
而钟玉泽的意思就是对全市的行政事业单位包括国有企业的国有资产进行全面细致的清查,一定得查出一个结果来,这也是清理家底的一次行动,这个难度就太大了。
财政局和审计局进行的国有资产清查行动,只查了少数重点单位,就已经查出了一些比较严重的问题,其中的复杂性,难以言表,可想而知,这一次钟玉泽想要对全市的国有资产全面清查,一定会引起强烈的反响的。