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她曾亲自接管过清水庄的田家老宅——尽管规模比起这里要小得多——深知要让一座人员复杂人口众多的大宅运转起来，是一件多么复杂而繁重的事务！
城东宅子的顺利运转，验证了崔乐儿的能力。而城外老弱妇孺流民营，则是让崔乐儿施展所长的绝佳场合。
邵玉非常高兴，她只需要传达精神，给出大概的方略、准则和底线，崔乐儿便有本事自行完善，甚至比她要求的还要好！
这比梅娘还要好！受过系统培训的内务和民政管理天才！邵玉每天都在庆幸自己运气是有多好，才能每到一地都有能人相助。
新城的规模比清水庄大出太多，基本上原先的方法毫无借鉴之处——除了技术。
田炳壮和田大柱立刻开始给之前挑选出来的匠人讲解，就像以前邵玉给他们做的。画出草图，解释原理，安排每一天的工作。
流民中的匠人接受能力很快，毕竟每天可以吃饱饭。如果新城建设起来了，他们会拥有一份长久的工作——做为自由民。他们勤奋工作后赚取的薪水头三年无需缴税，可以全部用来养活妻儿老小。甚至他们的妻子也可以在医院、养老院和幼儿园这样的地方找到活儿干，同样领取一份薪水，同样三年内无需缴税。
老弱妇孺流民营不再是等待救济的巨大累赘，只要能动弹的，全都在忙着自食其力。
崔乐儿将邵玉口述的理想社会编成童谣，命幼儿园和私塾里每日颂唱，由大大小小的孩子在所有地方传唱开来。
所有人都在期盼着那一天的到来。即使只是在期盼着，他们已经有饭吃了。
为了全力应对农忙季节，楚伯阳和叶冲中断了训练，每天卯时起床，青年流民军吃罢一顿干饭之后，便作为最中坚的劳力分成三队。一队伐木，一队采石，一队挖土坯制砖。
一个月后，两架大型风车便在望水河边立了起来。本来田炳壮想要做一家巨型风车，考虑到使用的紧迫性，便只好放弃了。
一架风车被首先用来碎石，第一批水泥很快生产出来，用于优先建造的房屋地基和公共区域的地面。
最先建造的是医院、幼儿园和养老院。新型的水泥地面以前所未有的速度大大提升了施工速度，除了清水庄的人，所有流民都目瞪口呆。甚至望县的百姓都倾城而出，纷纷来观看这一新生事物。
不过，望县的居民并不羡慕城外的工作机会，这些繁重的工作令他们望而生畏，他们有更好的挣钱的法子。城里的居民都在想方设法制造别的生活用品，或者去进货。因为流民需要大量基本生活用品，比如马桶、碗筷、麻布、针线、草垫、麻绳、中药……
邵玉集中采购了一批马桶之后，便再也没有动用过这样的大手笔。已经集中开设粥棚，又有人开始通过辅助邵玉挣钱，而且青壮流民军是有军饷的，庞大的五万流民具有了基本的购买力。