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竹黄扶着白荼回到府上，只见王昌黎一个人坐在厅里，一时有些过意不去，“一路长途跋涉，必是劳累得很，您该回去好生休息就是，何必在这里等我。”
王昌黎的精神头却显得极好，看着白荼已经隆起的小腹，越发笑得高兴，“这有什么劳累的，再也没哪里的官道能修得像是琼州这样又平坦又宽阔，一如跟街上游走一般。何况这一路上的风土人情，看都有些看不过来，哪里会觉得累。”说罢，有神色里夹杂着继续担忧：“这路，怕是花了不少银子，如今南海王手里，可还有余钱修筑沧海城？”他也听说了，这府上就没有一个闲人，就是白荼的姐姐，听说也弄了个什么畜牧司，专门教人怎么孵小鸡…
听着好像有些可笑，但王昌黎却不敢小看，毕竟这沧海的家禽最是稀少。
白荼闻言，方明白他这里等着自己而不去休息所为何意，当即连忙解释道：“没花一分银子，反而靠着这路赚了不少。”
“这如何说？”王昌黎听说过什么竞标大会，但到底是怎么竞标他并不懂，而且各家竞标成功的，这次都赚了不少银子，于是都只当着是商业机密，并不仔细告诉外人到底是怎么回事。
白荼便同他耐心的解释起来：“将这所有官道都承包给商人们，每一段路都给定了价格，谁愿意出这笔银子，那段路的修路权就交给谁。当然如果谁出的银子更高，就给谁。不过也不是让他们糊糊涂涂的就随便修好，我们也有自己的一套标准，倘若质量上不合格的话，以后再无合作可言，而且会将此商家逐出琼州。不过若是修好了，他们也有赚头，在修路过程中零零散散的那些我不知道，不过王老您怕是已经发现了，在每一路的出口，我们都会设驿站，收取一定的过路费用。而在明年之前，所有的过路费都会由这些商家们平分，此后再由王府来收取，用于维护费用。”
王昌黎听着，只觉得稀奇无比，竟然真的是花银子来给买路修。而且白荼说的那个驿站他路上也看到了，好些地方都初成雏形，原来竟然是如此用的。但是素来没有听过哪里有收取过路费之说，若是别人不愿意给，可如何是好？闹起来岂不是同那山匪贼寇一般？于是便担忧道：“是个怎么收取法？天下只怕还没有这样的事情，真要执行起来，怕是艰难。”
每一个新政策刚实施之时，都会遇到一些问题。而白荼也尽量将所有的弊端都拟出来，提前想好对策。如今听王昌黎说，便继续跟他解释：“可是王老，天下也没有像是琼州这般的官道？而且价格并不贵，形容徒步也不会收取过路费，只会收马车的过路费，一辆马车也不过是几个铜板罢了。何况我们会在驿站备好淡水，让他们自由拿取。”在路上，缺水可比却什么都要紧，所以这算是一个贴心的举动了。
果然，王昌黎一听，顿时笑道：“如此，倒也没有不愿意的。”他是走过远途的人，知道路上找一口水喝是何等的艰难。而现在驿站的存在，就节省大家的不少时间，更不必担心错过了这一处水源，而在没有水喝。所以可以说，也就是花几个铜板在路上买水。
官道的事情问完，他沉思了片刻，很是感慨。只觉得这里面，多少有些是白荼作为商人的出发目的，所以才给卫子玠节省了不少银子。
但他这一次倒是猜错了，因为在白荼没有提出之前，卫子玠就是这样打算的，只是余下的细节都是白荼跟律忠庭慢慢商议出来的罢了。
喝完了手里那一盏蓬莱茶，方又问起白荼如今的沧海城是什么光景来。
白荼当即吩咐人取来了图纸，让人往搬了一张大桌子，将图纸往上面铺平，一一指给王昌黎看：“这就是沧海新城草图了。”
王昌黎听说卫子玠将新城酯选在沧海之后，就让楚珩玉给找了沧海城大致的图纸过来，略显有些寒酸了。而如今看到白荼拿出来的这张图纸，顿时就满脸惊诧，“这么大的规模？”然后指了指中间那一大片类似于宫殿大府的地方， “这是新王府？”
白荼摇头，“那是行政司，里头会分出工、刑、礼、兵、吏、户六个部分出来，所有的在职人员不管是否有官衔在身，都在这里办公。”然后又指了右侧三座小房屋，“这里分别是武庙、药王庙、城隍庙。而后面则是书院，在往后是学府。”
说到学府，王昌黎很是诧异，这也未免太大了，占地如此之广，当真有必要么？
他不是第一个露出这种神情的人了，所以白荼立即明白他心里想什么。当即笑道：“王老刚来，只怕不知这筼筜里的学堂是什么样子吧，我们会有寄宿后走读两种，既然学生们要住在学校里，那就要尽一切条件优先满足他们的居住环境，不但如此，学府里也不单一的只是像是以往的学府一般，我们会有聘用有着丰富技术经验的师傅们，开设各种类学科。”她说着，起身指了指几座小房屋，“另外，所有的学生会分三个等级，一个是初级，学习所有文化功课，要求不高，两年里学会认识所有的文字，以及一些简单的计算，另外会每逢带一和五的日子，会有一趟山瑶文的课。毕业之时，能做简单的计算，以及写一篇文就可以顺利进入中级。”
王昌黎听得津津有味，两年的时间里学完所有的文字，甚至能写一些简单的文章，还有学会计算。除此之外，学会山瑶文，那同山瑶人沟通起来就不会在吃力。而且对于山瑶人也算是一种尊重，不能只让人家跟着学习汉文，而不开设人家的科目。所以王昌黎对此很是佩服卫子玠跟白荼能考虑到这一层去。
然后又问：“中级又学什么呢？”
“能顺利从初级毕业，那么中级就可以选择自己喜欢的科目了。比如喜欢学医的，可以去医学院，喜欢木艺或是厨艺的，也可以去木工学院和烹饪学院。反正但凡是社会上能用得上的人才，我们必然会开设科目，不管是学习律例或是经文，都是一样的公平对待。”白荼简单的回道，并没有将所有的科目都一一举例出来，毕竟王昌黎又不是什么都不懂，他可是大楚举世闻名的大儒啊。