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送走了高迎祥等人，秦王又连夜与重臣们商议起来。
李岩一直有个担心，此时提出来：“农民军中，有很多人性格残暴，杀人如麻。一旦他们攻下县城之后，展开屠城，如之奈何？”
张仪也道：“这话有理，我们要想恢复大秦，必须多多招募人民，有了人，才可以耕种土地，发展工匠。如果农民军将城里的人都杀了，咱们岂不是竹篮打水？”
秦王想了想：“我立刻派人去农民军中，给他们说清楚。不许屠城，如果屠了城，我秦军要分一半的钱粮。我想他们为了保住这些钱财，就不会多杀人了。”
白起道：“十万人马驻扎在城下，我秦军寝食难安。这帮大爷，还是尽快送走了好。”
子义在一边插口道：“可是我秦军人马薄弱，他们走了，咱们顶不住官军的。”
白起扫了一眼子义，哼了一声：“那你不如和范雎一样，去投官军吧。”
子义一下子脸红了起来，低头闭嘴，再也不敢说一句了。
以前他曾与范雎一起，陷害过白起，因此白起除了恨范雎之外，最恨子义。因为子义揭发范雎有功，有秦王的令在，他才没杀了子义。因此每次见他，都不顺眼。
秦王看了二人一眼，道：“农民军留不得，只是眼下咱们还需要他们，不能让他们离开。这话已经商议过了，不用多论。白起将军，你为了援救本王，失了三县。就没想再夺回来么？”
白起拱手道：“大王，那三县已是空县，所有人民都被我移进了山林之内，我曾对他们说过，半个月之内，一定收复三县，让他们回家。此时已经过了十二天了，料想猛如虎部明军也已经懈怠了，我愿意提本部人马，夺回三县。到时候秦军的回旋之地，就大了许多。”
秦王点头：“如此甚好。你收复三县之后，还可以在那里驻扎，所有事情，不必报我，你自己决断就好。”
白起一皱眉：“这样一来，我的权力不是太大了吗？”
他是有自己的顾虑的。前世的时候，白起就因为声望过大，兵权太重，而被范雎猜忌，因此丧命，这个时候，秦王要将三县完全交给他，他就成了那地方的土皇帝，一旦秦军中再有人挑拨离间，下场如何，还真不好说。
秦王料到了，却不在意：“你只管去做事。范雎已逃，军中不会再有人说你坏话了。张仪是你的前辈，是你敬佩之人，王翦是你的后辈，是最敬佩你之人，他们不会说你什么，李公子雅量高致，也不是害人之人。因此你只管放心。就算有什么人说了，我也不信。国君与将相和睦，天下必可安定。”
白起跪倒在地：“多谢大王信任。白起必效犬马之劳。”
李岩将白起扶起来：“大将军，你只带本部人马，不嫌少么？”
白起道：“足矣。再说西安城也需要人马镇守。大王更需要人马保护。只是我走之后，王翦兄弟，你要多费心了，一方面要提防官军，也要提防农民军反戈一击。”
王翦一拱手：“大将军尽可放心。”
于是这天夜里，白起便悄悄带领所部人马，离了西安城，向眉县方向进发。
秦王很重视三县，因为眉县扶风与武功这三县所处的地方十分重要，可算是西安的西大门。占住了三县，便可以挡住甘肃乃至四川来的官军。
眼下的西安，仍是四战之地。官军可以从四面进攻，因此挡住一面，便可以减轻不少压力。
白起走后，王翦负责西安的军事，他一面招募新军，加紧训练，一面加强西安城的防御。
李岩与张仪的事情更多了，这二人算是文官，要管理城内所有事务。眼下春天已至，下过了几场春雨，应该开始耕种土地了。因此各项法令的实施，需要他们细致的工作。
却说子义，他那天晚上被白起骂了，在众人面前表现得非常尴尬，但是一回到自己的住处，却马上恢复了神态。他在灯下写了一封密信，交给一个心腹，轻声吩咐了几句。这名心腹不是秦军，而是他以前在华阴招募的流民，与甘越关系很好。
这名心腹将密信缝在衣服里，第二天一大早，就化妆成普通百姓，拉着马出城。然后快马加鞭，向南而去。
这封信，就是秦王他们的密谋。子义要将它送给范雎。
写到这里，看官不禁要问，子义不是与范雎早已反目了吗？要不是子义，范雎还不肯承认自己陷害白起呢。
其实书中暗表，那天捉拿假白起的一幕，只是子义与范雎演的一出戏。为的就是将范雎供出来，捉到牢里。
因为范雎十分聪明，自从秦王一回西安，他就看出来，秦王相信白起，而不相信他。此时白起又占了三县，手下有兵有将，之所以没有打回来，就是因为秦王回到了秦军。白起是忠于秦王的，他只是在等待一个申辩的机会，而这个机会，秦王一定会给他的。到时候自己难逃活命。
与其让白起来申辩，自己被动应对，不如主动出击。因此他与子义商议了一条计策，由子义出面，向秦军交代自己的罪行，然后子义出主意，定下假白起之计，诱自己上钩。自己则假装中计，被当场揭穿。范雎算准了，秦王不会马上就杀自己，他需要一些时间来考虑后果，和如何向秦军士兵解释。他是重臣，不能说杀就杀的，那样会动摇军心。
只要自己被关进牢里，就有了脱身之计。
子义做为内应，使得甘越等人的劫牢并不困难。唯一危险的就是范雎能不能逃掉。对于这一点，范雎早有准备，手中有红娘子等人质，让他逃过一劫。
计划按着事先规定的在发展，范雎逃进了卢象升营中，马上成了他的重要谋士。而子义则继续在秦军中充当内奸。必要的时候，能发挥极大作用。
所有秦军都觉得，子义虽然不忠诚，可这次能主动揭发范雎，相信今后不会再背叛秦军了。
于是子义就瞒过了所有人。
他的这封密信，将秦王与大家商议的事情，全盘托出，同时着重提到了秦军与农民军之间相互并不信任，双方都小心提防。眼下虽然没什么过节，可是时间一长，双方肯定会反目。
而且为了让双方提前反目，子义在信中说，他要尽可能地挑拨双方的关系，只要挑起双方士兵间的争斗，秦军与农民军肯定会决裂。
范雎收到信之后，觉得机会就在眼前，因此他才建议卢象升，将人马撤得再远一些，让农民军与秦军的压力再小一些。这样一来，外部危胁没有了，内部就不会那么团结了。
收到卢象升的密信之后，洪承畴也认为，这是一条好计，可以不战而瓦解敌军。于是他下令人马继续北撤，直撤到甘泉。同时命令四周所有县城，将府库钱粮尽量搬空，不给农民军留下。
洪承畴这一计更厉害，他最为了解农民军，知道他们在西安城下呆不住，必会四面出击，攻打城镇，掠夺钱财。只要不让他们得到多少钱粮，农民军最终会按捺不住，抢夺秦军的物资，闹不好双方还会火并起来。
于是两路官军全部远离了关中。方圆数百里之内，只剩下秦军和农民军，与一些残破的府县。
却说白起带着自己的人马，日夜进发，只用了一天多的功夫，就来到了武功县。此时的县城因为没有了百姓，只有猛如虎带着两千官军守着。猛如虎被革职留用，心中十分气恨，恨的是白起骗了他，又恨自己好大喜功，弄了个灰头土脸，他憋了一肚子气，想找白起发泄，可是一连守了十几天，不见白起人马的踪影，派人去探时，回报说秦军与农民军击败了洪承畴与卢象升的两路官军，此时正在西安城休整，白起也在城内。
猛如虎虽然气恨，但却没疯，绝不会干出攻打西安的蠢事来。他认为白起可能不会回来了，因为走的时候，白起撤走了所有的百姓，带走了所有的钱财与粮食。
眼下自己守着三座空县城，连粮食都没办法筹措，只能靠上面派拨。但是甘肃离此太远，运粮不容易，因此猛如虎早已心生退意。只想将存粮吃得差不多了之后，就借这个缘由，离开三县，回到甘肃去。
将无战心，士兵们就更不想打仗了。白天，大家在城里城外闲逛，夜里聚到一处喝酒赌钱，军纪早已没人管了。
白起到的时候，正是夜间，武功县城内外一片死寂，城头的士兵也靠在一起睡熟了，只有一些风灯还在风中摇晃着，也照不出多大的亮。
一见这个情景，白起大喜，他命令士兵用绳钩爬上城去。杀死守城官军，打开城门。
这次偷袭进行得非常顺利，十几名士兵毫不费力地就爬上了不太高的城墙，悄无声息地杀死了城上的官兵，然后打开了城门。白起的四千人马呐喊着，杀了进来。